X167—于渲：律师：“玉林狗肉节”或埋传播狂犬病隐患

　　中国经济网北京6月5日讯 （记者 于渲）随着备受争议的玉林狗肉节临近，相关讨论甚至抵制活动再次引发公众关注。"从犬只实际来源看，至今没有任何的合法肉用犬只养殖场，多以偷盗、抢劫、抢夺、投毒的方式抓捕。"律师安翔在6月5日由国际爱护动物基金会（IFAW）主办的"舌尖上的罪恶--抵制黑色狗肉节交易"交流会上说。　　

　　近年来，关于玉林狗肉节的争议多集中在道德层面，一方面动物保护组织呼吁抵制这种血腥不文明行为，另一方面食客认为吃狗肉和猪牛羊肉一样，既是权利也不违法。由此，双方长期以来各执一词，莫衷一是。

　　安翔自2006年在北京打狗风暴中发表《北京养犬的法律观察》至今，一直试图从法律视角分析现行的动物保护。"关于狗肉节、吃狗肉，既是道德、习俗问题，更是法律问题。目前，从犬只的来源、运输、屠宰看，实际操作均与相关法律要求差距很大，食品的安全与合法性都没法保证。"他表示。

　　目前，国际食品安全实行产品质量的可追溯系统，对动物从出生、饲养、免疫、运输、销售、屠宰、产品分销、加工等一系列经营行为中的信息进行记载和传递，使得每一件最终被消费的动物产品都可以追溯到其生产经营过程的任一环节，以规范动物生产经营行为，保证消费安全。

　　狗肉是否也需要可追溯？安翔认为，2007年修订的《动物防疫法》中明确规定，经强制免疫的动物，应当按照国务院兽医主管部门的规定建立免疫档案，加施畜禽标识，实施可追溯管理。"反观国内狗肉的生产，各个环节都难达标。"北京小动物诊疗行业协会理事长刘朗博士说。

　　从犬只来源看，相关法律要求动物必须应具备三证两档案两标识，即《免疫证》、《动物防疫条件许可证》、《工商营业许可证》、养殖档案、免疫档案、禽畜标识和免疫标识。"这些都大大增加了肉用狗的生产成本，包括饲养场成本、饲料饲喂成本、防疫保健成本、检疫检验成本。"刘朗说，吃狗肉人群相对"小众"，这导致肉狗养殖规模必然难以扩大，再加上大型狗的体成熟一般在8个月，周期长，即便规模养殖成本也相对较高。

　　由此，狗肉节上大量的肉狗来源引发公众担忧。从公安部门此前接到的举报情况看，以抢夺、投毒方式偷狗的行为日益增多，且盗窃的多是重量、价钱较高的大型土狗、宠物狗。

　　"如果狗肉以投毒方式获得，那么安全性如何保证？"安翔认为，在后续的犬只运输环节，实际操作远达不到相关法律要求，检验检疫几乎成"空白"。

　　依据犬产地检疫规程和2013年4月农业部关于《进一步加强犬和猫产地和运输检疫监管工作的通知》，要求做到一犬一检疫证，一犬一免疫证，一犬一实验室检测报告。"然而在实际运输过程中，为了降低违法成本，一车上百只狗能有一个检疫证或者免疫证就不错了，很多甚至是空白证、假证。"安翔说。

　　"很多人对玉林狗肉节当街屠宰肉狗的血淋淋场面感到震惊，这也是不符合《动物防疫法》和《动物检疫管理办法》的。"刘朗介绍，依据法律要求，屠宰必须应在核验动物产地检疫合格证的基础上，由官方兽医在指定屠宰厂点进行检疫。

　　"现状是，没有兽医，更没有屠宰厂点。"刘朗说，这也为狂犬病的传播埋下隐患。"由于屠宰者不是专业兽医，没有保护措施，一旦被屠宰的肉狗带有狂犬病、布氏杆菌病、钩端螺旋体病，其血液不论进入被屠宰者的伤口还是接触到黏膜，都会导致疾病爆发。"



来源：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201406/06/t20140606_2934818.shtml