B053—舒锐：期待反虐待动物法惩治虐猫者

    仅靠舆论谴责无法让虐待动物者真正放弃这种残忍的乐趣。要真正保护小动物不受虐待，有必要用法律进行强制约束，将虐待动物行为违法化。

    近日，广东财经大学三水校区大二学生虐猫事件引爆网络。校方回应称，已对涉事学生进行批评教育和心理干预，该学生亦表示悔过。13日中午，多名动物保护志愿者前往该校门前拉起横幅、悬挂虐猫照片表示抗议，并通过微博公布了虐猫视频。

    在社会的主流观念中，按照丛林法则来处理人与动物的关系是极其残暴的，人们对待动物方式反映出一个社会的文明程度，即使不能要求所有人都爱惜、善待动物，不虐待动物也须成为社会底线。虐待动物是一种暴行，它在传播暴力，增加社会的戾气。

    近年，各类虐待动物事件连连进入人们视野，活杀鳄鱼表演、高跟鞋虐杀小猫、活剥掉猫后半身皮毛、高架桥上将猫扔到车流、将出生不久的狗崽活活摔死、用汽车拖着狗行驶……每一件都曾引起公众强烈谴责。但在反对声中，虐待动物行为并没消停，甚至形成了“产业”，有人以此为业，出卖虐杀照片、视频，也有人以此为乐，在一些虐猫群中等级严密按杀猫数量晋级。甚至可以说，施虐者已经成为了有组织的越轨亚文化群。

    虐猫虐狗不见容于社会舆论，每每一露头就受到一致谴责，但它仍能四处露头。显然，仅靠舆论谴责无法让虐待动物者真正放弃这种残忍的乐趣。应对虐待动物暴行，道德谴责是无力的，也是缺乏实效的。但是，由于现行法律并未将普通动物纳入保护范围，因此一桩桩虐猫虐狗事件，往往只能终结于道德指责层面，当事人除了道歉之外，并不会受到法律的惩戒。要真正保护小动物不受虐待，有必要用法律进行强制约束，将虐待动物行为违法化。

    他山之石，可以攻玉。目前，全世界已有100多个国家制定了专门的动物保护法，而我国的立法体系中，与动物保护相关的条文很少，主要是将动物作为一种物化资源，仅对稀有动物进行有限保护。《动物保护法》在起草和征求意见阶段，也曾因被质疑要求过高、反对声音过多而搁浅。

    在此背景下，2010年，我国首部《反虐待动物法(专家建议稿)》提交相关部门，这部建议稿坚持了动物福利的最低限度，强调反虐待已经是我国现阶段人们对动物保护认知水准的最底线，是一部较为符合当下国情的建议稿。可是，尽管历年来社会各界多般呼吁，但仍未引起有关部门足够重视。

    期待立法机关能够听到公众对相关立法的强烈呼吁，能够看到相关社会关系亟待法律规制的现实需要，能够感受到法律缺位所带来的风险与隐忧，早日将这部社会所必需的法律提上立法议程。

    □舒锐

来源：http://epaper.jinghua.cn/html/2015-10/15/content_242942.htm