G043—宋云研：非法捕杀贩卖野生鸟现象调查

一【标题】广东惠州：野生鸟类公开贩卖
【导语】
本台新闻频道前段时间曾经报道了广东遂溪猎杀、交易野生鸟的现象，节目播出后，引起了广东省林业厅等相关部门的重视，作为对媒体的回应，当地执法部门行广东省在全省范围内展开了清查清理活动，彻底打击非法捕杀贩卖野生鸟的行为，现在，那里的情况到底怎么样了呢？近日，本台记者再次深入广东的一些集贸市场，饭店进行调查。
【正文】
记者首先来到被媒体曝光的广东省湛江市，到部分市场走访时，我们发现，野生鸟交易在这里已是死灰复燃，在湛江吴川市的城东市场，一些被网捕的灰鹤等野鸟正在交易。
【同期】志愿者
这只是什么东西？
这是灰鹤
这个怎么卖的
380元一只
这是不是野生的
这时野生的
这是天然的野生的
这个好不好吃
很好吃的
这是野生的
从哪里抓的
从黄坡镇
这只多少钱 这些可不可以拿来养的
这只小的多少钱，
四十块钱一斤
【正文】
广东的其它地方是否也有野生鸟交易呢？记者又来到在广东惠州市三鸟批发市场，经过打听，记者来到了一家名为惠发家禽批发部。在这里，我们不仅能看到各种野鸟，而且还是明码标价，公开销售。
【同期】首善广东志愿者中心 善待080450  936
记者：我们看一下你那个斑鸠。
    被访者：有三雕（   ）。
    记者：能放个一两天吗？
    被访者：可以。
    记者：有些不能放的。
    被访者：这个是有的嘛，这个是野  的，150块钱一个。
    记者：能拿一个看看吗，是不是野生的？
    被访者：这个就是野生的。
    记者：是野生的吗，那是怎么抓到的这个。
被访 者：这是用家用网网的嘛。
【正文】
为了让我们相信这些都是真的野生鸟，店老板从笼子里抓出一只来，仔细的讲解起了辨别野生鸟的专业知识。1018  
   【同期】广东惠州市惠发家禽批发市场 经营户
被访者：家养的毛…
    记者：怎么抓的这个？
    记者：哇，会会咬人的吧。
    被访者：野生的就是不同的，你看这个毛，你到那边去看，这个毛它不同的。
    记者：养的花一些是不是。
    被访者：这个毛跟它不同。
    记者：这个多少钱一只？
    被访者：这个150块钱。
    记者：150块钱一只，
    记者：这个是从哪儿来的这个？
    被访者：这个从湖北来的。
1144
这都野生的吗这个？
    被访者：恩，这都是野生的。
    记者：斑鸠。
    记者：斑鸠这个也是用网捕的。
被访者：这个是用网网的。
1242记者：这个能看出是野生的吗？
    被访者：可以抓着看嘛，这个是真正野生的，可以抓着看嘛，这个真正的是家养的就有…。
【正文】
店老板为了招揽更多生意，还把我们带到一间十分隐蔽的小房间，这个屋内没有灯光，笼子里的大量鸟也无法辨认。不过老板一再信誓旦旦向我们保证，他这里卖的都是地地道道的野鸟。
【同期】广东惠州市惠发家禽批发市场 经营户083254
记者：那个看看，拿出一个看看来。
记者“别让它飞了
    被访者：它在咬我。
    记者：这是野生的吗？
    被访者：嗯。
    记者：好了，不用看了。
    记者：嗯。
    记者：转过头来。
【正文】80450
记者发现，这家店的人气很旺，不时有人来往于这家店中，有的在交易，有的在搬运箱子。
【同期】广东惠州市惠发家禽批发市场 经营户083254
记者：这一个月能卖多少，禾花雀？
    被访者：一个月啊。
    记者：嗯。
    被访者：一个月说不定的，这个由于下半年…
    记者：大约多少一个月？
    被访者：一个月50、10到20箱。
    记者：什么？
    记者：10到20箱就是400多斤，400多要一千只一个月。
【正文】
记者了解到，这家店除了直接交易外，还可以预约订货，数量不限，志愿者向我们出示了一张店主刚刚开出的禾花雀订单，一百只禾花雀，第二天就可以取货，供货速度非常之快，数量之多，完全恢复到打击行动前的状态。
二【标题】广东惠州：为何敢明目张胆公开交易野生鸟
【导语】
在广东惠州，为什么刚刚经过一轮主管部门的打击行动，商贩又能敢公开销售各种野生鸟，监管形同虚设的原因何在？来看记者的调查。
【正文】
  暗访中，在广东惠州惠发家禽批发部老板告诉我们，野生鸟买卖他已经营了多年，之所以能够财源滚滚，是因为他有林业部门颁发的野生动物经营许可证。
【同期】
记者：那个你这卖他们不来查你
    被访者：我这地方一年那是一万块钱野生（证费用），进来的野生只就卖这么一点点，我有野生证的嘛
    记者：那你这个证谁给你办的
    被访者：林业局办的
记者：你办完了之后，他们也不来检查你的吗
被访者：现在他们没什么来检查的
【正文】
这位老板所说的野生证是指国家林业部门颁发的“《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》”许可证是指国家重点保护的陆生野生动物；在人为控制条件下，可以进行经济目的的野生动物驯养繁殖活动。对于经营者来说，只要有了这个许可证，就像拿到尚方宝剑。至于卖什么，怎么卖？林业部门很少有人过问。这家店主还神秘地告诉记者，国家一二级保护动物，他也同样可以搞得到。
【同期】惠州市惠发家禽批发部 经营人员
店主：穿山甲，猫头鹰什么东西我们都可以拿得到
记者 都拿得到
店主：拿得到
【正文】
这家店主还向我们吹嘘，他还有一套对付检查的诀窍，每逢主管部门来检查，他只要一口咬定自己贩卖的鸟是家养的而不是野生的，执法人员拿他也无可奈何。
【同期】北京中银律师事务所律师 戴中伟
执法者遇到的这种尴尬在现实当中是有的，但是法律规定不管是刑法也好还是行政处罚也好，都是要通过严密的证据，通过认真的调查，才能去处罚。
【正文】
记者了解到，早在1991年，国家为保护、发展和合理利用野生动物资源，国家林业部也就是现在的国家林业局，出台了国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法，2003年国家林业局又公布了54种商业性经营利用驯化养殖的技术成熟的的陆生野生动物名单，鼓励有条件的单位和个人从事商品化生产经营，而实际操作过程中，大部分经营者暗地里却以养殖鸟为掩护，大肆兜售野生鸟类，由于缺少有效的监管措施和技术手段，野生鸟类的非法交易就很难杜绝了。
【同期】辽宁理工大学生态研究室主任 周海翔
从目前国家法律上来看，是存在很大问题的，比如说国家三有物种，已经放开养殖许可了，就是国家林业局已经放开了，但是这个放开，带来的问题是，市场上销售的野生动物，只要销售者说我是养殖的，那这个时候管理部门就没有办法了，但实际上我们知道市场上养殖的绝大多说全是盗猎的。
【正文】
周海翔，辽宁理工大学生态研究室主任，从事多年的鸟类保护，他认为，在现行的“繁殖驯养许可证”制度之下，只要市场上允许交易驯养养殖的鸟类，就难免会给不法分子以可乘之机。
【同期】辽宁理工大学生态研究室主任 周海翔
举个例子，那就是去年年初，我在珲春的集市上看到有好多卖野鸡，环颈雉，野兔，大量的都很多，都卖野生的，然后跟他一较真的时候，他说是养殖的，后来我就反映到当地的林业部门，林业局响应非常快，去查了，后来一查，这些证件和养殖许可，全都是假的。
【正文】
周海翔说：我国有1300到1400种鸟，就是业内专家，他也很难逐一分辨这些鸟类到底是国家一级保护，还是二级保护，如果要求市场管理人员去判断市场内销售的鸟类，就更加困难。
【同期】辽宁理工大学生态研究室主任 周海翔
但是现在来看这个问题就更难办了，市场上一旦出现销售，交易人员可以拒绝拿养殖许可和运输证，因为国家不需要养殖许可证了，所以就是盗猎的市场就是抓不了，那销售的市场从法律上又抓不了，所以野生动物的食用买卖，从目前来讲，是没有办法解决的。

【标题】广东梅州:严打非法滥捕野生动物
【导语】
究竟执法部门对市场的监管还有那些难度？还有没有杜绝非法行为的有效手段，针对记者在当地发现的各种现象，广东梅州近日对滥捕、兜售野生动物进行了一次清查打击，记者随执法人员一同前往。
【正文】
记者跟随其中一路执法队，突击检查部分农家乐饭店，检查有无加工食用野生鸟类及其它野生动物的违法行为。
【同期】00014
我们是市森里公安分局执法部门对野生动物进行检查，请支持一下，谢谢  
    01：07
    执法人员：这里是河里边的吧。看一下这里，大部分都是河鲜，我们客家人是以河鲜为主了。
    记者：这里边主要以什么多？
    饭店人员：农家菜，农家乐就主要经营农家菜。
    记者：野鸟应该有吧？
饭店人员：没有没有，我们不做这些的，我们只做农家大家喜欢吃大自然的，
记者：这是什么毛啊？    
    饭店人员：鸡毛鸭毛。
    执法人员：这是鸡，这是鸭毛。
    记者：你刚才看的这是什么毛？
    执法人员：这是鸭毛。
    记者：就是这种鸭子出来的毛？
【正文】
执法人员突击检查了几家饭店，均没有发现有加工食用野生鸟类的行为，而在另外的几组检查中，执法人员对二十多张捕鸟网具和其它的捕鸟设施予以清除收缴，另外，执法人员还根据群众举报，查缴和解救了眼镜蛇、豪猪和乌稍等一批野生动物。
【同期】广东梅州林业局副局长 张式俭
各个县区分八个组，在这次春雷行动执法过程中，取得效果比较明显，抓捕了一个周某非法贩卖野生动物，三有保护动物这种现象，其中抓到有50多条石蛙40多只，斑鸠30多只，处罚了五万多块钱。
【正文】
据统计，在这次行动中，梅州市各级林业部门和森林公安共出动执法人员232人次，查处野生动物案件6起，收缴捕鸟网58张，没收斑鸠、米鸡、野生蛇等国家保护动物250多只。
三【标题】捕杀食用野生动物容易引发传染病
【导语】
鸟类是自然系统中很重要的一个类群，它种类多，数量大，每年候鸟大迁徙的时候，他们都要长途旅行，身上会携带一些病原微生物、病毒、细菌、寄生虫等等，这些候鸟也因此成为潜在病原微生物的传播者。
【正文】
在广州中山大学，从事鸟类学研究的刘阳博士告诉记者，人们在捕杀、食用野生鸟时都会有被病毒感染传播的风险。
【同期】中山大学鸟类学讲师
比如说像…病毒还有鸟类携带一种…它们都有可能通过取食野生动物，觉得可能说鸟类的或者野生动物我们普遍比如说高温消毒啊，高温的话也能处死这些病原微生物，但是我们知道细菌都存在（芽孢）的状态，即便是很高的温度，很长的这种加热也不会把它处死。
【正文】
刘洋说，这些未经检疫的野生动物一旦被人们食用后，动物身上携带的病菌、病毒和寄生虫有可能传递给人类;另外一个重要的风险是，人们在捕捉接触这些野鸟的时候，病菌极有可能通过呼吸道等渠道传递给人类，而这些病毒传染性强、病死率高。
【同期】中山大学鸟类学讲师 刘阳
比如说像野鸟他像…还有唾液，会携带一些病原微生物，也是通过紧密的接触来传染人，这也就是说我们说经常看到一些高致病性的禽流感病毒感染人的例子，往往都是跟家禽或者是从事家禽行业这些人他们获得的，
【小贴士】四招预防鸟类传播疾病
因此专家建议：尽量避免与野生鸟类的接触是最有效的预防疫病方法。
一 坚决抵制饲养野生鸟类
二 坚决抵制食用野生鸟类
三 如果您所在的地区为鸟类迁徙的必经之地，那么在鸟类迁徙的季节，要注意室内的卫生，并定期消毒，搞好个人卫生。
四 经常到野外活动要注意防护 ，尽量减少和鸟类接触，也包括一些野生动物。