G042—宋云研：关注禁不了的“绝户网”

视频2：:禁不了的“绝户网” “绝户网”为何泛滥成灾？
http://news.cntv.cn/2013/07/19/VIDE1374237842377107.shtml

视频3：禁不了的“绝户网”·河北 行动快 “绝户网”清理彻底
http://news.cntv.cn/2013/07/19/VIDE1374237842962117.shtml

一【标题】禁渔期违禁滥捕 危害更严重
【导语】
记者在调查采访中发现，治理黄、渤海地区，只有少数地方拆除了“绝户网”，更多的地方还是存在这种网具，更为严重的是现在是禁渔期，此时捕捞，后果更为严重。
【正文】
记者在东港市看到，这些不同样式的“绝户网”网住的大都是一些幼年的鱼虾贝类，实在让人痛心和着急。
【同期】辽宁东港市渔政工作人员 李洪彪
    这些鱼有成鱼，还有幼鱼，幼鱼比较多，尤其是这种小刀鱼，还有小水虫头，再有就是这个梭子蟹，这就是丹东的特产，这种网具对资源破坏性比较大，大鱼小鱼进了基本上就出不去了。
记者：这些鱼是几个网兜里收获的？
嘉宾：是四个网兜。
记者：它这一片你们数一下大约有几个网兜啊？
    嘉宾：这些大约有100来个吧。
    记者：那么这些小鱼如果不现在收获的话，长大了是不是会不是这个样子？
    嘉宾：像蟹子秋天就是大蟹子了，这个蟹子。
    记者：如果长到秋天就是大螃蟹，
    嘉宾：这些小鱼到秋天就长大了。
【正文】
记者注意到，四个网兜的渔获物中除了极个别的成年鱼之外，其余都是正处在生长期鱼、虾、蟹等除此之外，就连人工放流的对虾也都成了这些网具的渔获物。
【同期】辽宁东港市渔政工作人员 李洪彪
    嘉宾：这就是放流的东方对虾。
    记者：放流的怎么会突然进到这里边？
    嘉宾：这个幼虾的时间它在潮间带活动。
    记者：被这种小网又给捕捞上来。
嘉宾：对，它长大了就到深海。
【正文】
在这些渔获物中，危害最严重的是那些正处在怀卵期中的各种鱼类了，因为它们体内有大量的卵。
【同期】辽宁东港市渔政工作人员 李洪彪
嘉宾：鳀鱼现在是到繁殖期了。
    记者：那现在能看到它有卵吗？
    嘉宾：个别也有卵。。
    嘉宾：你看，这就是鱼卵。
    记者：那么这有多少卵啊这个鱼？
嘉宾：这个不计其数。
【正文】
这些即将产卵的鱼被过早的捕捞上来，对渔业资源的补充会带来多大影响呢？在青岛的中科院海洋所实验室，从事渔业资源研究的线薇薇接过记者从丹东带来的一部分实体鱼进行了解剖。
【同期】中科院海洋所渔业资源研究员 线薇薇
我们算了算，刚才那条鱼能有五万粒卵，五万粒卵的话，这条繁殖期的成鱼被捕上来了，不光它这个成鱼被杀掉了，那这个五万粒卵的生存机会也会抹杀掉的，这五万粒卵如果一旦繁殖到海里面去，会生成多少条小鱼呢？
【正文】
线薇薇告诉记者，北方地区的80%以上的经济鱼类都是在春天到夏天的这个时间段时间产卵，因为这个时候水温慢慢升高之后，鱼的卵粒会成熟，直接排到海里，等到成千上万只小鱼长大后，会对整个海洋渔业资源形成有效的补充。
【同期】中科院海洋所渔业资源研究员 线薇薇
不光是把幼鱼群体捕杀掉，还有它的幼鱼的补充群体，如果没有做到，将来对这个渔业资源的新鲜血液的来源就没有了，我们就会说越来越枯竭，越来越枯竭，最后近海就是个空的了。

二【标题】“绝户网”为何泛滥成灾
【导语】
采访中记者了解到，“绝户网”现象不仅在黄渤海，就连我国的东海、南海也都同样存在，“绝户网”这种非法网具每天都在蚕食幼鱼、幼虾，甚至还有大量产卵繁殖的各种鱼类，这些非法网具为什么会长期存在，渔民为何敢明目张胆的滥捕呢？
【正文】
记者跟随执法船在辽宁丹东看到，这些“绝户网”具并没有因为禁渔期而消失，渔民为了捕到更多的鱼，他们把渔网的网目弄得是越来越小，就连鱼子鱼孙都不放过，被一网打尽，已经走上了恶性循环的怪圈。
【同期】辽宁丹东市东港 渔政处处长 李洪彪
嘉宾：这个就是张网，它这个危害性在繁殖保护区比较大，就是幼鱼和鱼卵进去就出不来了，网眼非常的密，相当于咱们家里蚊帐一样。
【正文】
“绝户网”现象为何一度泛滥，国家对此是否有相关规定？记者咨询了国家渔业主管部门。
【同期】农业部渔业局综合处 徐乐俊
在禁渔期间 任何地方都不能布置这个网 非禁渔期间 这个网布在什么位置没有限制 这个网目有规定 2004年渤海生物资源养护
【正文】
记者查阅了2004年农业部颁布的《渤海生物资源养护规定》，要求最小张网的网眼尺寸不小于8毫米，围网类网目不小于33毫米，而记者在采访中发现，这些不同模样的“绝户网”网网眼大都在三、四毫米之间，最小的网眼连一只蚊子都钻不过去。
【同期】辽宁丹东市东港 渔政处处长 李洪彪
张网网眼非常小，就是说对资源破坏非常大，尤其在伏季渔期间，能把大鱼小鱼都一网打尽了，远处那个是晾网，晾网和它也是大同小异，它这个面积要比这个张网的面积还要大，破坏程度比它还要严重。
【正文】
既然有执法依据，渔业执法部门应该及时清理才对，当记者在这些地方采访时发现，各地渔政部门长期以来，更重视深海资源的管理，对近海资源尤其是这些小的鱼虾没有给予足够的重视。
【同期】农业部渔业局渔政指挥中心 马为军
实际上那些岸边那些小鱼小虾本身也是长不大，一些它也是长不大，真正的一些鱼类自然产卵产蛋，不会在潮间带产卵，但是这种情况呢，要是违规，它这个网目肯定是超标的，肯定是有问题的，但这种情况它相对来讲，渔船的一些大的网具的捕捞情况来看，它破坏力就小多了。
【正文】
渔民捕捞的这些幼鱼、幼虾到底会对渔业资源产生何种影响？这些小的鱼虾真的长不大吗？专家对此又是怎么看的呢？
【同期】中科院海洋所生态与环境实验室 李朝伦
当然有一些的确长就长这么大，但是这里头还有很多是一些我们看到远海的，或者说在我国黄东海，一些大型的鱼类它们仔稚鱼，它们的小鱼，它们的幼鱼，它们这些幼鱼的生活习性都到近岸来产卵，然后孵化以后，它的幼鱼，在近岸生长育肥以后再回到深海大洋，由于这些网的存在，把它们的回游路径都给截断了。
【正文】
   李超论说，由于大的鱼类到近海来的几率很小，所以捕到的多是一些小的鱼虾，而根据鱼类的生活规律，每年的禁渔期间，近海又是这些鱼虾来这里产卵的一个重要场所。
【同期】中科院海洋所生态与环境实验室 李朝伦
每一条鱼可能就会产下成千上万个卵，十条鱼可能产下几十万到上百万个卵。将来这些鱼卵能够发育成子鱼、小鱼，以至长成大鱼，这样就会生成多大的资源量。
【正文】
除了认识上的误区之外，很多渔民向记者反应，地方保护，这也成为渔政部门的不作为的另一个原因，用渔民的话说，渔政管理部门是睁一只眼，闭一只眼，如果这个辖区因管理严格而停止滥捕，而其它海区的渔民仍然在捕捞的话，那么，这个辖区的渔民就自认为吃亏了，你捕我也捕，不捞白不捞。这种分地域管理的模式，往往会因执法力度不一，形不成合力而出现不同地区渔民之间互相攀比的现象。其次，国家在管理层面上还没有一个明确的可操作的抓手。
【同期】农业部渔业局渔政指挥中心 马为军
至于网具这一块，因为现在国家这块没有一个，还没有出台一个操作性很强的这样一个东西，所以这一块各地执行起来还是比较弱一点，但是也再抓，有个最小网目尺寸，这么个说法。
    记者：那么，在目前这个最小网目尺寸，比如说在近海滩涂张网规定是多少？
被访者2：这种网具的管理应该说可能还没有特别的说法。
【正文】
     记者了解到，尽管国家在网眼的管理上规定了不小于8毫米的标准，但这一规定已实施了近十年时间，过去的标准已严重滞后，其带来的危害也是显而易见的，许多专业人士呼吁：国家渔业部门应尽快修改并出台新的网具、网目标准，甚至还有有人建议暂时取消定置网具，为我国近海渔业资源恢复提供一个安全的生长空间。
【同期】沈阳理工大学生态研究室主任 周海翔（电话录音）
从现在看，当时定的8毫米，现在即便能够执行，它已经没有办法在现在渔业资源这么匮乏的情况下能够满足渔业资源的再生，也就是现在看，我们定八毫米也是不可以的，希望定得更宽更大一点，这样就可能会对一些小鱼苗它的再生的机会可能会更大一些。

三【标题】 河北行动快 “绝户网”清理彻底
【导语】
与辽宁的情况不同，河北唐山则在“绝户网”节目播出后采取了清理措施。
【正文】
记者首先来到了河北唐山南堡开发区的一处海域，这里曾经是“绝户网”泛滥的地方，当记者再次来到这里时看到，原先一张张几公里长的“绝户网”早已不见了踪影，常年看护滩涂的一位村民高兴地对记者说，中央电视台的报道播出没多久，海上的“绝户网”很快清理掉了。
【同期】滦南县南铺镇北堡村村民 杨景春
被访者3:特别感谢你，特别感谢你来，说真的，你们中央电视台一报道，上级再一管，渔政再一下力量，不都全没了吗？
【正文】
杨景春说，这些绝户网具没清理前，它所看管的这片海区有多道“绝户网”绵延几十公里长的网具，将整个海滩围的严严实实，期间，他曾多次向渔政部门反映过，但都没得到解决，导致这里的鱼类资源是越来越少。
【同期】滦南县水产局副局长 王凤新
看到央视12号的报道之后，我们县快速行动，到目前，整个的现场， 近海取缔已基本清理完毕，下一阶段，我们到深海。
【正文】
除了节目提到的滦南县南堡开发区这片海域外，唐山市的其它海域清理的状况如何呢？在当地渔政部门的引领下，记者沿着海岸线辗转多个地方均未发现这些违法网具的影子
【同期】滦南县渔政站站站长 周海龙
记者：你刚才看到还有渔网吗
被访者：刚才我们走到那个位置根本没看到渔网
    记者：就是我们以前报道的那一遛网现在不见了
    被访者2:现在不见了    
【正文】
记者了解到，河北省所属海域的“绝户网”仅用十天左右时间被大部分清除，眼下，渔政人员正在拉网式检查，一清到底，不留后患。
【同期】河北省唐山市农牧局副局长 闫升华
通过这次央视报道以后，应该说给予我们一个比较好的契机。到目前为止，我们把所有的小型定制网具全部清理彻底了，下一步我们就组织执法部门坚持经常性地督导检查，巩固咱们清理成果，保证不反弹。